세종시 부강면, 복컴 부지 선정 ‘진통’

‘면사무소 이전 결사반대’ 지역주민 분열시킨다

세종시 부강면 복합커뮤니티 부지 선정을 놓고 막바지 진통을 겪고 있다.

22일 세종시와 부강면사무소 등에 따르면 세종시는 복컴 건립 2단계 사업으로 부강면에 부지면적 2000평 내외의 면사무소, 보건지소, 다목적 강당 등을 갖춘 복컴 건립을 추진중으로 부지 관련해 ‘폐천부지’와‘ 현 면사무소 부지’로 주민 의견이 대립되고 있다.

부강면 복컴 건립 총사업비는 120~130억원으로 면지역 최초로 복컴을 건립한 인근 연동면의 총 사업비는 127억원 수준이었다.

부강면은 지난해 4월 시민, 시의원, 면장 등 18명으로 부강면복컴건립협의회(위원장 강정일)를 구성하고 복컴 건립부지 선정 방법 및 건립 후보지를 토의를 거쳐 지난달 18일 복컴 부지를 국토부가 보유한 부강리 1242번지 외 인근 폐천부지 일원(12,000평)으로 결정했다.

복컴협의회는 부지면적 2000평 내외, 면 확장성(발전가능성), 접근성 및 주차 편의(공용주차장 확보) 등 복컴 입지조건을 고려해 주민공모를 통해 11개소의 건립부지 중 6개소로 압축했다.

최종 검토를 거쳐 폐천부지 일원을 결정했는데 이는 넓은 부지면적에 따른 공영주차장 확보 및 면 확장가능성 등을 선정 사유로 밝혔다.

타 부지는 지가 상승 기대 심리에 따른 건립부지 가감정 금액과 토지소유자의 원하는 금액 차이 등으로 소유자의 동의가 어려웠다는 설명이다. 이후 같은 달 24일 주민설명회까지 마무리한다.

하지만 이 결정에 복컴협의회내 일부 위원들과 시민은 이전에 반대하며 현 면사무소 부지에 복컴 건립을 요구하고 있다.

이전 반대측은 이전에 따른 상권 침체와 공동화 가속화, 어르신들의 불편 등으로 우려한다.

한 주민은 “현재도 지역상권이 침체되고 있는데 여기서 면사무소까지 외부로 빠져나간다면 정말 심각한 문제가 발생한다. 또 이 지역은 고령층이 많아 면사무소나 보건지소가 가까이 있어야 한다”고 말했다

‘토지소유자 미동의’ 관련해 “토지소유자에 대한 설득 노력이 부족했던 것이 아니냐”고 반문하며 “적극적으로 만나 설득해야 한다. 자기가 살던 곳을 갑자기 팔라고 하면 누가 응하겠느냐”고 지적했다.

그러면서 자신이 면사무소 옆의 10가구중 9가구를 설득해 동의서를 받았고 나머지 한 가구도 적극 설득하려고 한다고 덧붙였다.

반면 이전 찬성측은 “면사무소 옆 부지를 사들이더라도 부지 자체가 작고 면 확장가능성이 떨어진다”라며 “복컴을 이전 신축하면 현 면사무소는 문화·복지 등 주민을 위한 공간으로 활용할 수 있다”고 말했다.

또한 이미 민원인 상당수가 차량으로 방문하는 현실에서 접근성보다는 오히려 넓은 부지의 주차 시설을 확보하는 것이 바람직하다는 주장이다.

현 부강면사무소에서 이전예정지로 부각된 부강리 1242번지까지 거리는 1.5km, 차량으로 5분 거리다.

짧은 거리지만 면사무소 이전에 따른 심리적·실질적 영향을 쉽게 볼 수 없다.

부강면처럼 면사무소가 면의 중심지에서 위치한 지역은 더욱 그러한데 특히 미래 발전가능성만으론 현실적인 불안감과 우려를 불식시킬 수 없는 만큼 구체적인 청사진과 방안이 필요하다는 지적이다.

일각에선 주민 갈등이 더욱 심화되기 전에 다소 시간이 지연되더라도 두 선택지에 대한 최종 판단을 주민들의 손에 맡겨 결정을 내릴 수 있도록 하자는 주장도 서서히 제기되고 있다.

한편 복컴협의회는 25일까지 면사무소 옆 토지소유자 동의를 위해 노력하고 26일 복컴건립협의회를 개최한다는 계획이다. 토지소유자 동의 여부는 사업추진 향방에 상당한 영향을 끼칠 전망이다.